白宫呼吁联邦对AI立法轻触，康州正权衡多项AI相关法案

华盛顿特区（美联社）报道，白宫于上周五表示，国会应“优先于各州AI法律”，避免其被视为过于繁重，并为此提出了一项广泛的框架，旨在指导国会在不遏制该行业增长和创新的前提下，解决对人工智能（AI）的担忧。 这份立法蓝图为立法者概述了六项指导原则，重点关注保护儿童、防止电力成本飙升、尊重知识产权、防止审查制度以及教育美国民众如何使用这项技术。众议院共和党领导人迅速对该框架表示支持，并表示他们已准备好“跨党派”合作推动立法。然而，鉴于两党在AI问题上存在深刻分歧，要实现这一点将是一项艰巨的任务，需要获得参议院民主党的同意。 此项声明发布之际，各州政府已在自行推进AI法规的制定，而公民自由和消费者权益团体则在游说要求对这项强大技术进行更多监管。但行业和白宫对此持反对意见，认为零散的法规会阻碍增长。特朗普政府已于去年12月签署了一项行政命令，旨在阻止各州制定自己的AI法规。 白宫AI沙皇大卫·萨克斯（David Sacks）周三在社交媒体上发文称：“这是为了应对日益碎片化的50种州级监管体系，这些体系可能扼杀创新并危及美国在AI竞赛中的领先地位。”萨克斯表示，下一步是与国会合作，将政府的原则转化为联邦立法。 尽管通过全面的AI立法将十分困难，尤其是在中期选举年，但该框架似乎致力于在对AI持谨慎态度的共和党和民主党之间寻求共同点，重点关注那些广泛且两党都关心的议题，例如AI聊天机器人对儿童可能造成的危害以及AI基础设施的电力成本。 前联邦贸易委员会共和党首席技术专家、现任丰裕研究所（Abundance Institute）AI政策负责人的尼尔·奇尔森（Neil Chilson）表示：“它基本上涵盖了所有可能阻碍AI法案在国会通过的关键症结。在我看来，这是在试图建立一个更大的联盟，即使它不能满足每个人的所有要求。” 目前，科罗拉多州、加利福尼亚州、犹他州和德克萨斯州等四个州已经通过了为私营部门AI设定一些规则的法律，但白宫呼吁“强有力的联邦领导”，以确保公众能够信任AI在他们生活中的使用方式。这些州级法律包括限制某些个人信息的收集，并要求公司提高透明度。 值得关注的是，康涅狄格州的立法者今年正在权衡多项与AI和网络安全相关的不同法案。随着数据中心引发的反弹以及电力价格上涨，白宫此前已加大对AI公司和电力行业的施压，要求他们采取更多措施解决这一问题——包括要求AI公司在本月初签署自愿承诺，建设自己的发电厂。 特朗普政府表示，它不认为国会应该优先于所有州对AI的监管权力，包括对AI开发商执行通用法律，以“保护儿童、防止欺诈和保护消费者”。它还表示，国会不应干预地方当局决定数据中心和其他AI基础设施的选址，或各州如何为其执法或教育目的采购自己的AI工具。 然而，白宫指出，各州“不应被允许监管AI开发”，不应因第三方使用其产品进行非法行为而惩罚AI开发商，并且“不应不当地加重美国人使用AI进行合法活动的负担”。 该框架建议不要介入艺术家和创作者与科技公司之间的法律纠纷，这些科技公司已摄取了大量受版权保护的作品来构建能够生成新文本、图像和声音的AI系统。据文件显示，特朗普政府“认为在受版权保护的材料上训练AI模型不违反版权法”，但也承认“存在相反的论点，因此支持法院解决此问题”。目前有数十起来自作家、出版商、视觉艺术家、音乐唱片公司及其他方面的诉讼待审。法官们大多支持AI开发商，允许“合理使用”受版权保护的作品来创造新内容，但也有人质疑这些材料的获取方式。去年9月，一名联邦法官批准了一项15亿美元的和解协议，涉及人工智能公司Anthropic与指控其非法盗版近50万本书籍来训练其聊天机器人的作者。